受“皖南事变”波及，刚被蒋介石正式列为国军作战序列的原地方自治军阀、现禹阳战区警备司令步国芳(金钊 饰)在其部下、政治部主任、军统特工鲁忠怀的策动下，以镇压‘叛军余孽’名义，开始在禹阳抓捕共产党和进步人士，禹阳城内一片白色恐怖。